日本新规：苹果谷歌需开放应用商店与支付系统

8月2日，日本公平交易委员会发布了一份长达119页的报告，正式确立了移动软件竞争法指南。该指南计划于12月18日正式生效，并对苹果和谷歌提出了明确要求，包括开放App Store和Play Store，允许第三方应用商店入驻等。

这份文件明确规定，苹果和谷歌不得对其自有应用提供特别优待，不得利用操作系统原生功能收集用户数据，也不得通过不合理地延迟、拒绝或限制竞争对手应用的上架或可见性来影响市场竞争。

此外，指南还要求两家公司建立严格的“防火墙”机制，防止其内部团队在开发竞争性产品时访问或利用开发者的敏感信息。同时，苹果和谷歌还需提交年度报告，以证明其在业务操作中符合相关法规要求。

虽然该文件列举了大量假设性场景，涵盖了边缘情况和可能的例外情形（因部分规则在技术实现上存在较高难度），但其中两项条款几乎不留任何解释空间：

一是禁止指定的基本操作系统提供商将应用商店的范围仅限制在自身或其子公司提供的渠道内；

二是禁止应用商店的运营方设置条件，阻碍应用开发者在使用应用商店发布软件的同时，采用其他支付管理系统。

换句话说，与近期全球多个地区的监管趋势一致，苹果和谷歌被要求允许第三方应用商店接入其生态系统，并在应用内或第三方应用商店中支持非官方支付系统的使用。