深入解析“过票”现象：背后的原因与应对策略

近年来，我国税收领域出现了一种被称为“过票”的税收违法行为，引起了广泛关注，所谓“过票”，是指企业或个人为了达到逃税、避税或骗取税收优惠等目的，采取虚假申报、抵扣虚假进项、隐瞒收入、逃避纳税等手段，违反税收法规的行为，过票行为不仅严重损害了国家财政收入，而且破坏了税收秩序，损害了诚信纳税人的合法权益，本文将从过票行为的定义、原因、危害及应对策略四个方面进行深入解析。

过票行为的定义

过票行为是指企业或个人在税收申报、税收优惠、税收减免等方面，采取虚假申报、抵扣虚假进项、隐瞒收入、逃避纳税等手段，违反税收法规的行为，这类行为具有很强的隐蔽性，往往通过操纵发票、账务处理等手段，达到逃税、避税或骗取税收优惠的目的。

过票行为的原因

1、税收负担不合理：在我国，企业税收负担相对较重，尤其是在制造业、建筑业等领域，为了降低税收成本，一些企业选择采取过票行为来减轻税收负担。

2、税收监管不力：过去一段时间，我国税收监管体系不够完善，税收征管水平相对较低，给过票行为提供了可乘之机，部分企业或个人趁机操纵发票、账务处理等手段，实施过票行为。

3、利益驱动：过票行为背后往往存在着巨大的利益驱动，一些企业或个人通过虚假申报、抵扣虚假进项、隐瞒收入等手段，可以达到逃税、避税或骗取税收优惠的目的，从而获取不法利益。

4、税收政策漏洞：过去一些税收政策存在一定程度的漏洞，使得企业或个人可以利用政策漏洞实施过票行为，随着税收政策的不断完善，这类漏洞逐渐得到修复。

过票行为的危害

1、损害国家财政收入：过票行为导致国家财政收入减少，影响国家财政稳定，进而影响到国民经济的健康发展。

2、破坏税收秩序：过票行为违反了税收法律法规，损害了诚信纳税人的合法权益，导致税收秩序混乱。

3、影响企业公平竞争：过票行为使得一些企业降低税收成本，从而获得不正当竞争优势，影响市场公平竞争。

4、诱发其他违法行为：过票行为往往伴随着虚开发票、行贿等违法行为，进一步加重社会负担。

应对过票行为的策略

1、完善税收政策：继续完善税收政策，堵塞政策漏洞，减少企业和个人实施过票行为的空间。

2、加强税收监管：加大税收监管力度，提高税收征管水平，严厉打击过票行为，通过金税三期等信息化手段，提高税收监管效率。

3、减轻税收负担：合理调整税收负担，降低企业税收成本，减少过票行为的动力。

4、强化税收诚信体系建设：加大对诚信纳税人的奖励力度，提高纳税人的税收诚信意识，引导企业和个人依法纳税。

5、提高税收法律法规宣传力度：加强对税收法律法规的宣传和教育，提高企业和个人税收法律意识，使其不敢轻易触犯税收红线。

应对过票行为需要多管齐下，形成合力，通过完善税收政策、加强税收监管、减轻税收负担、强化税收诚信体系建设等措施，共同打击过票行为，维护税收秩序，促进国民经济健康发展。