政策：30省市指标下发！5大耗能行业绿能数据需监测

低碳转型进入数据考核、强制监管新阶段。

文 /  NE-SALON新能荟小编团 

近日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，明确下达全国30个省（自治区、直辖市）2025年及2026年可再生能源电力消纳责任权重，并对电解铝、钢铁、水泥、多晶硅及国家枢纽节点新建数据中心五大重点用能行业设定绿色电力消费比例要求。

1.消纳权重分年管控

2025年度下达的可再生能源电力消纳责任权重被明确为“约束性指标”，各省份必须确保完成，国家将据此进行严格考核评估。其中，清洁能源富集的青海、云南、四川三省承担70%的全国最高消纳责任；工业大省山东、江苏分别需达到26.2%和27.5%；北京、上海等特大城市则均超30%。

此外，湖北、重庆、山西因2024年未完成部分消纳量，相应缺口转移至2025年考核，三省压力显著增加。西藏免考核，新疆仅监测不考核。

2026年预期目标提升，各省总量/非水权重较2025年平均提高约1个百分点。

2.五大领域绿电消费要求出台

在既有电解铝行业绿电消费比例要求的基础上，2025年政策扩大了重点用能行业的覆盖范围：钢铁、水泥、多晶硅行业以及国家枢纽节点新建的数据中心，被正式纳入绿色电力消费比例要求范畴。

在考核标准上，2025年，仅对电解铝行业的绿电消费比例完成情况进行考核，而对新增的钢铁、水泥、多晶硅及数据中心行业，则先行采取“只监测不考核”的策略。

3.监管与落实

为确保目标有效达成，文件要求构建多层级协同保障机制。

地方主体责任：各省级能源主管部门需会同经济运行管理部门并制定详细实施方案，将权重与绿电消费比例分解落实到重点行业和用能单位。关键时间节点包括2025年7月底前报送分解方案，2026年2月底前报送2025年完成情况。

电网企业支撑：国家电网、南方电网、内蒙古电力等承担着并网消纳、跨区输送和市场交易的关键任务，需在2026年1月底前报送经营区及重点对象的消纳完成情况。

国家层面监测：国家发改委、能源局将组织专业机构按季度跟踪监测全国落实情况，及时提醒和指导各省份工作。

结语：

这份文件的落地，标志着我国在构建清洁低碳、安全高效的能源体系道路上又迈出关键一步。它不仅为可再生能源发展设定了清晰的“进度条”，更通过精准指向高耗能行业，为产业结构的深度绿色转型安装了强有力的“推进器”。其释放的连锁效应，将深刻影响能源投资、产业布局与市场机制，为中国经济的高质量与可持续发展注入强劲的绿色动力。

以下是政策全文：

来源：NE-SALON新能荟LX

       原文标题 : 政策：30省市指标下发！5大耗能行业绿能数据需监测