人工智能ai怎么降低成本丨人工智能行业政策支持
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为促进生成式人工智能技术健康发展与规范应用，国家互联网信息办公室4月11日发布《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，反馈截止时间为2023年5月10日。
国家支持人工智能等基础技术自主创新
4月11日，国家互联网信息办公室发布《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），标志着我国对于AIGC（人工智能生成内容）的第一份政府文件也将出台。
梳理发现，《征求意见稿》共21条，包括办法适用范围、服务要求、责任与义务等。其中明确定义“生成式人工智能是指基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术”。同时明确指出，国家支持人工智能算法、框架等基础技术的自主创新、推广应用、国际合作，鼓励优先采用安全可信的软件、工具、计算和数据资源。
《征求意见稿》也明确利用生成式人工智能产品向公众提供服务前，应按照《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》向国家网信部门申报安全评估，并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续。提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规的要求，尊重社会公德、公序良俗。
拟明确生成式人工智能服务规范要求
《征求意见稿》对生成式人工智能产品提供者提出一系列规范性要求，其中包括提供生成式人工智能服务应当要求用户提供真实身份信息；利用生成式人工智能生成的内容应当真实准确，采取措施防止生成虚假信息；提供者应当明确并公开其服务的适用人群、场合、用途，采取适当措施防范用户过分依赖或沉迷生成内容；提供者在提供服务过程中，对用户的输入信息和使用记录承担保护义务。不得非法留存能够推断出用户身份的输入信息，不得根据用户输入信息和使用情况进行画像，不得向他人提供用户输入信息。
此外，用于生成式人工智能产品的预训练、优化训练数据，应满足以下要求：符合《中华人民共和国网络安全法》等法律法规的要求；不含有侵犯知识产权的内容；数据包含个人信息的，应当征得个人信息主体同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形；能够保证数据的真实性、准确性、客观性、多样性；国家网信部门关于生成式人工智能服务的其他监管要求。
发现侵权等应停止生成防止危害持续
梳理发现，《征求意见稿》还明确提供者发现用户利用生成式人工智能产品过程中违反法律法规，违背商业道德、社会公德行为时，包括从事网络炒作、恶意发帖跟评、制造垃圾邮件、编写恶意软件，实施不正当的商业营销等，应当暂停或者终止服务。提供者应建立用户投诉接收处理机制，及时处置个人关于更正、删除、屏蔽其个人信息的请求，发现、知悉生成的文本、图片、声音、视频等侵害他人肖像权、名誉权、个人隐私、商业秘密或者不符合本办法要求，应当采取措施，停止生成，防止危害持续。
对于违反规定的提供者，《征求意见稿》要求由网信部门和有关主管部门按照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规没有规定的，由网信部门和有关主管部门依据职责给予警告、通报批评，责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，责令暂停或者终止其利用生成式人工智能提供服务，并处一万元以上十万元以下罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
AI安全问题引多国重视并推行监管举措
南都大数据研究院梳理发现，ChatGPT发布以来在全球范围内掀起一场人工智能热潮，但带来的数据泄露等问题，引发各国对其技术安全更大担忧，多国开始对生成式人工智能展开监管措施。
据媒体报道，意大利3月31日宣布全面禁止使用ChatGPT并立案调查，理由是ChatGPT没有就收集处理用户信息进行告知，没有任何年龄核实系统，可能导致未成年人接触到非法信息，担心ChatGPT违反欧盟《通用数据保护条例》。德国联邦数据保护专员发言人称暂时禁止使用ChatGPT原则上是可能的；加拿大隐私专员办公室宣布调查有关“OpenAI未经同意收集、使用和披露个人信息”的指控。
4月6日，ChatGPT开发公司OpenAI在官网发布《Our approach to AI safety》（《我们保障AI安全的方法》），自称将通过多种方式确保AI的安全使用，涵盖保障AI安全的6个方面举措，即构建日益安全的系统、根据实践经验改善AI、保护儿童、尊重隐私、提高事实准确性及持续地研究与参与。
4月10日，中国支付清算协会也发布关于支付从业者谨慎使用ChatGPT等工具的倡议，要求行业提高思想认识，依法依规使用；不上传关键敏感信息；加强内部管理和引导。
出品：南都大数据研究院
研究员：袁炯贤
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